經貿財稅

工商時報【記者王信人、朱漢崙／台北報導】

為了縮小貧富差距，總統馬英九宣示「要研究課徵資本利得稅」，對此，財政部長李述德昨天首度公開回應表示，「土所稅一定在土地行政管理之後；證所稅要與證交稅配套，二者一起討論，否則，課徵證所稅不但不能解決問題，反而製造更多問題」。

貧富差距是經濟活動的結果，但一直都沒有改善，引發社會議論與民怨，認為只有社會福利發揮作用，稅制幾乎沒有功能。近日府院多次針對縮小貧富差距發表看法，一致認為稅制改革不能缺席。

李述德在9月1至9日到東歐訪問，昨天與媒體記者中秋茶敘，主動表示，能源稅、奢侈稅與資本利得稅，財政部都有研究，要有適當時機，及適當內容，才可以推出，否則對經濟發展有影響。

李述德指出，縮短貧富差距，租稅並非唯一的方式，他認為，應可先「把餅作大」，藉由鼓勵投資、增加就業來提高低所得者的薪資收入，「不足的部分再以租稅等移轉支出功能來調整分配。」

台灣目前每人平均國民所得1.8萬美元、美國4.7萬美元、新加坡4.3萬美元、日本4.1萬元，李述德說，高所得的國家，貧富差距都比較大，縮小貧富差距最重要的是鼓勵投資、提高就業，國民所得一起提高，才是正辦。財政部已提高扣除額、降低稅率，有助社會公平。

在資本利得稅部分，李述德說，民國79年就有課徵證所稅，談土地交易所得稅，問題很多。租稅稽徵在業務管理之後，現行土地管理「1地3價」：市價、公告地價、公告現值，不可能單獨討論土地交易要課所得稅，而不討論土地管理政策，政策不是單一，而是多方整合，政府部門之間互動的結果，需要更深入研究。

至於取消軍教免稅是否會在立院新會期中完成三讀，李述德表示，取消軍教稅已經歷時20年，能通過一讀已經不容易。行政部門尊重立法院意見，無法確定何時會通過立法，只希望儘快完成三讀。

在公債法部分，政府應否提高地方政府的公債上限，外界意見很紛歧，李述德說，財政部仍是支持行政院的版本，以「歲出」面規範地方的舉債上限，不會改以「歲入」為計算的基礎。

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